十八大把生态文明建设提升到建设中国特色社会主义五位一体总布局的高度,强调生态文明要“融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”。森林是陆地生态系统的主体,发展现代林业、民生林业,建设生态文明,是中国林业发展的方向和主题。近年来,林业发展受到党中央、国务院的高度重视。《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》明确了林业具有“三个地位”即:“在贯彻可持续发展战略中,林业具有重要地位在生态建设中,林业具有首要地位;在西部大开发中,林业具有基础地位”。
普洱市是云南省重点林区,林业用地面积和活立木蓄积量均居全省第一。依托普洱优越的气候和森林条件,普洱林业理应具有巨大的发展潜力和增长空间。但是,长期以来对普洱市森林生态建设取得的成就,主要是一些定性的描述,定量分析很少,更缺乏连续性对比分析。
为了科学、客观、全面地评价全市森林生态价值和资源状况,普洱市林业局于2013年11月正式委托北京中林资产评估有限公司对普洱市森林资产和生态产品价值进行全面评估。接受委托后,中林公司先后组织了近十人赴当地进行实地调研、现场勘测和汇报沟通,多次召集专家和相关人员研究讨论,反复改进,最后形成《普洱市森林资源价值评估报告》。
评估结果表明,普洱市森林资源数量上稳步增长,森林生态效益良好,但质量还有待于进一步提高。“森林经营是林业发展的永恒主题”森林多种效益的发挥,不仅靠面积的扩张,更重要的是要靠森林质量的提高。借助较为优越的自然条件,坚持森林经营,加大抚育力度,提高森林质量应成为普洱市今后林业建设的重点之一。
